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"Nuestras experiencias avalan el liderazgo de Indra en materia electoral"

Entrevista a Juan Navarro Jiménez, director del Area de Elecciones de Indra

El hecho de que Indra venga asumiento de forma reiterada uno de los proyectos estrella del Gobierno, pone de manifiesto la capacidad que esta empresa española de Tecnologías de la Información tiene de cara a liderar procesos críticos . Aspectos como alta disponibilidad y criticidad de los datos han sido dos de los factores que han consolidado la positiva trayectoria de Indra en los diferentes procesos electorales en los que ha participado .

Aún hoy, los procesos electorales representan un nicho de mercado, ¿ bajo qué expectativas se inicia Indra, hace ya más de veinte años, hacia la explotación de esta nueva línea de actividad ?

- Así es, nuestro acercamiento a este nuevo mundo tuvo lugar con el Referéndum de Ley para la Reforma Política en el año 1976 . Inicialmente y dada la inexperiencia existente en España en este tipo de eventos, así como las posibilidades que ofrecía la tecnología informática del momento, comenzamos nuestra incursión en este área, a modo de exploración y enfocábamos cada convocatoria de forma individualizada . Posteriormente, y en vistas del considerable incremento de convocatorias, Indra monta una unidad electoral que encara la problemática nacional existente con un sentido de continuidad entre los distintos procesos .

A este efecto se monta un área donde se integra un equipo de técnicos con experiencia en elecciones anteriores, cuyo núcleo actualmente sigue siendo el mismo, y se procede a diseñar y crear un procedimiento integral que dará cobertura a todas las actividades que presentan este tipo de convocatorias, incluyendo la consultoría organizativa y técnica; el diseño y planificación de procesos administrativos; una logística asociada a procesos electorales; la organización y ejecución de procesos de recuento; los desarrollos informáticos a medida para captura y centralización de resultados; la asesoría e implementación de redes de comunicación; el sistema de presentación de resultados; publicaciones y estudios postelectorales; o el apoyo al recuento definitivo .

¿ Cuánto gastan los españoles por ejercer su derecho al voto ?

- El coste del proyecto, según la adjudicación del concurso que publicaba el Ministerio en el BOE ( Boletín Oficial del Estado ) , asciende a 1 . 500 millones de pesetas . Por este importe se abordarán los próximos comicios que incluyen elecciones locales y del Parlamento Europeo .

Pero, los 1 . 500 millones de pesetas no se destinarán íntegramente a tecnologías, ¿ qué destacaría en cuanto al despliegue necesario antes del día D de un proceso electoral ?

- Al margen de esa cifra hay que destacar la continua inversión que realiza Indra para estar el día tecnológicamente, que es lo que nos permite liderar proyectos de este tipo, dado que, al situarnos en el mercado, esa inversión repercute en todo nuestra demanda, con lo que podemos mejorar las soluciones, sin encarecer los precios . Ésta consideramos que es la mejor forma de innovar y dar la respuesta precisa a un coste ajustado .

En cuanto al proceso, se trata de montar un gran espectáculo para horas, aunque detrás hay una labor que no se evidencia pero que resulta necesaria para que todo se lleve a cabo de forma correcta .

En primer lugar, habría que destacar al equipo humano que lo hace posible, formado por 30 profesionales como núcleo de la unidad . La revisión y actualización permanentes de nuestra solución, adaptada a las situaciones particulares de cada proceso, ha permitido acumular una amplia experiencia en los grupos de trabajo, circunstancia que habilita a Indra para afrontar con garantía total las múltiples circunstancias imprevistas de toda índole, políticas y técnicas que ocasionalmente se suelen presentar . De esta forma, se puede afirmar que Indra dispone de un equipo de profesionales estable, experimentado -la media oscila entre los 10 y 12 años de experiencia- y altamente especializado que garantiza el éxito de cualquier proceso electoral como queda avalado por las múltiples referencias nacionales e internacionales que hemos abordado, asegurando, a su vez, los parámetros imprescindibles en este tipo de eventos, que no son otros que la continuidad del servicio ante cualquier imprevisto; seguridad física y lógica de sistema e instalaciones; privacidad de la información a los niveles definidos; y rapidez en la presentación de los resultados . Hay que tener en cuenta la responsabilidad el sistema, que se pone en marcha para un día concreto y no se puede repetir por lo que requiere 100% de fiabilidad y éxito .

En segundo lugar se encuentra un eficaz diseño logístico . Desde hace dos procesos en nuestro país, Indra provee también todo el equipamiento hardware, porque antes solían utilizarse los de la Agencia Tributaria . Entonces, hay que enviar los ordenadores a todos los puntos, montarlos en el campo, realizar el montaje central, y el de los puntos de difusión, más las ocho autonomías que nos lo han encargado, y poner en marcha un eficaz programa de capacitación y formación .

Por último, la tercera gran actividad son las pruebas . Suelen realizarse dos ensayos generales, el primero de ellos sobre toda la arquitectura, para comprobar que el sistema funciona de forma continuada y desde el punto de vista de las comunicaciones todo se encuentra integrado y enlazado . En la segunda prueba, se simula una jornada electoral con todos los boletines de mesa .

Todo este esfuerzo es el que permite que el día de las elecciones todo marche sobre ruedas y la información llegue lo más rápidamente posible .

Dentro de la metodología de Indra, ¿ cuáles serían los puntos a destacar ?

- Indra es una empresa de tecnologías de la información y nuestra solución, por tanto, está regida por la innovación tecnológica, pero, fundamentalmente, lo que nos caracteriza es la metodología empleado que nos habilita para saber poner en marcha procesos críticos en momentos críticos . Al margen de los procesos electorales, y tomando como referencia el sistema de tráfico aéreo que también soportamos, se sabe que tanto éste, como cualquier otro sistema, con mayor o menor complejidad tecnológica no es esta tecnología lo más importante . Lo más difícil puede ser pero lo importante y crítico es la metodología y el saber hacer en este tipo de proyectos, con rigor y seguridad y esto es lo que exportamos a todos nuestros proyectos .

En un país como el nuestro, donde las comunicaciones están bastante avanzadas, ¿ cuál es el papel de Indra como proveedor de servicio integral ? , ¿ cómo se concreta esa actualización del día a día ?

- Efectivamente en España las comunicaciones son buenas y, qué duda cabe que son parte importante, no obstante, una cosa es que éstas estén, y otra que se las haga funcionar . Podemos disponer de la tecnología más avanzada como Frame Relay, RDSI o líneas punto a punto y que todo funcione a la perfección, pero esa red ha de cargarse en un momento determinado con unos picos tremendos, por lo que se han de dimensionar tanto el equipamiento como la red, para obtener una respuesta adecuada al sistema . Las comunicaciones son el vehículo pero debe dimensionarse, condicionarlo, en esto se concreta la innovación de la que hablo, el desarrollo, no sólo para dar esas respuestas, sino también por temas de seguridad . Además, cada vez las exigencias en cuanto a difusión son mayores, entonces hay que mejorar el servicio y dar mayor respuesta a los usuarios .

¿ En qué medida el posicionamiento nacional de Indra en este tipo de proyectos ha servido para exportar este servicio ?

- Bueno, el núcleo de la unidad de procesos electorales se montó para dar servicio a las elecciones en nuestro país, pero, posteriormente se han llevado a cabo procesos de integración para el Parlamento Europe

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